| 香河开发区循环经济发展情况 |
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| 2006-06-02 15:29 文章来源：香河开发区信息中心 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、香河开发区基本情况
河北香河经济开发区是河北省政府于1993年1月18日批准的省级经济技术开发区，原称安平经济技术开发区，2003年5月，经河北省政府批准更名为河北香河经济技术开发区，2005年12月30日，通过了国家发展和改革委员会的审核，并批准名称为河北香河经济开发区。香河开发区位于县城西南12公里处的安平镇，西面和北面与北京通州区接壤，南面与天津武清区相邻，东部与香河县淑阳镇和钳屯乡毗连。现核准面积4.44平方公里（包括第一城），2005年常住人口20500人，流动人口6000人。
二、基础建设情况
经过连续不断的建设，开发区已实现了水、电、路、讯等“八通一平”。
2005年，市委、市政府提出加快园区发展的工作部署后，我们先后筹措资金近6000万元，进一步加大了开发区的基础设施建设力度：在道路建设上，完成了正阳路设计、路基土方、北侧120米路面工程和灯光、绿化、两侧硬化等配套工程；修补了区间所有规划路；北环路完成了整体测量设计，完成扁城段1300米路基土方工程；南环路基本完成了路由测量；污水处理厂完成可行性研究报告和初步设计，正在进行论证；正在建设当中的垃圾处理厂已投入资金300万元。同时，完成了平安大街路灯改造、文博馆至原安平检查站右侧辅路工程及全路段绿化工程。
为解决基础设施建设中的资金问题，积极探索市场化运作模式，筹集资金3000万元成功解决了区内集中供水问题，供热站也正在筹建当中，年内可实现集中供暖。
三、项目建设情况
截止2005年底，开发区已累计完成固定资产投资56.7亿元，地区生产总值32.2亿元，实现工业销售收入58.6亿元，出口额1.8亿美元，实际利用外资1.8亿美元，引进内资62.5亿元。其中，2005年完成固定资产投资13.6亿元，地区生产总值10.5亿元，实现工业销售收入17.1亿元，出口额0.57亿美元，实际利用外资1269万美元，引进内资15.2亿元。
区内已建成投产项目106个（包括区内注册区外经营企业），其中外资项目42个，省以上批准高科技项目19个，基本形成了以中信国安盟固利电源材料有限公司为主体的电子信息业；以高氏纸制品有限公司和爱生雅包装有限公司为主体的包装印刷业；以鑫义时装有限公司和世王有限公司为主体的服装轻纺业；以贝德建筑装饰制品有限公司和国安锐科新型建筑材料有限公司为主体的新型建材业；以第一城国际会议展览有限公司为主体的会展旅游业。
随着项目建设的快速发展，以河北展望实业有限公司为主的汽车配件业和以中美合资泰来华顿低温设备有限公司、北京建安特金属结构有限公司为主的金属结构制造业正在形成。
目前，区内现有重点在建项目7个，包括中美合资泰来华顿低温设备、建安特金属结构、展望汽配、香宜保健制品、阳光衣佰服饰生产等超亿元的大型项目，总投资18.3亿元，累计完成投资4.1亿元。为加快项目建设进度，这7个省重点项目已全部责任到人，年内部分企业可实现竣工投产。
四、园区规划
在香河县总体规划中，提出“三极带三线”思路，将香河开发区、淑阳工业园、蒋辛屯工业园打造为带动香河经济腾飞的三大增长极，以三极为辐射源，带动夏安线、通唐线、双安—国安路沿线发展，构建三条工业经济隆起带。其中香河开发区是重点中的重点，建设资金要优先向开发区投入，大项目集中向开发区聚集，将香河开发区打造全县现代制造业基地和高新技术示范区，成为拉动全县经济发展的龙头，具有示范带头作用。
香河开发区总体规划由北京大学城市规划设计中心规划设计，在《总体规划》充分考虑了第一城对会展经济的龙头作用和中信国安公司在第一城周边发展会展旅游业的强烈愿望，结合103国道连接京津所提供的交通便利，及镇区一体和开发区工业用地严重不足的现实，提出了以下发展构想：主体布局结构为“T轴、双核、七组团”，T轴即以平安大街和正阳路为开发区主要发展轴，勾勒出园区主体框架；双核是以“第一城”为核心的会展休闲文化产业和以正阳路商业街为核心的商贸服务业；七组团即把整个开发区分为工业区、商业区、行政办公区等七个功能模块。
就当前工作而言，香河开发区的项目建设形势非常乐观，除在建的7个重点在项目外，投资10.7亿元的中信国安新材料产业基地项目二期工程、北京中佰佳龙实业有限公司和美国哈斯科集团投资5000万美元建筑设备生产项目和美国CVA集团投资3000万美元运输槽车项目也已进入实质性运作阶段，但作为项目载体的2100亩土地未能落实，规划用地指标紧缺成为制约香河开发区新项目落地的第一障碍。另外，目前“第一城”周边工业项目较为集中，又反过来影响了“第一城”周边与会展经济相配套项目的开发，与我县确立的打造会展名城的发展目标不相适应，需适当迁建，以腾出土地进行会展项目配套开发。
为解决以上问题，我们准备启动开发区扩区南移计划。即以平安大街（夏安线）为界，开发区向南扩展：北部形成以“第一城”为中心的会展休闲商业住宅区和以新安平镇区为主的行政办公区，南部成为工业加工区，从而真正做实香河开发区“工业园区”的原有构想和应有地位。
香河开发区按设想南移后，可新增工业用地2平方公里，按每亩土地200万元的投资强度计算，可吸纳投资60亿元。目前，该计划具体方案已经上报市政府，所涉及村街的群众工作已先期展开。扩区后的建设及管理拟学习先进园区管理模式，采用市场化运作方式进行。
五、园区内循环经济的实施状况及设想
香河开发区把保护环境作为发展建设的前提，在保证经济快速发展的同时，注意发展循环经济，保护生态环境质量，从抓企业、抓整体环境两个方面入手，有效保证了经济的可持续发展。
一是严格控制高消耗和高污染项目入区，保护整体环境， 二是建立污水处理厂，鼓励企业中水回用、使用新型水源和节水减污，三是将粉煤灰、炉渣等废弃物进行合理利用。这些举措有效为开发区循环经济建设奠定了基础。
目前，香河开发区内所有入区企业环保措施达到国家规定标准，没有环保不达标企业。90%以上企业能够珍惜水资源，开展“资源-产品-废物-再生资源”的循环经济模式。就拿纸制品包装传统工业来说，纸制品包装行业是香河开发区的五大支柱产业之一，有高氏、普润鑫、正气、爱生雅及华林印务等重点企业，产值在3亿元人民币左右，占领中国北方大部分纸制品包装市场。企业在生产过程中会产生大量的废纸边，这些废纸边被东兴纸业有限公司回收，回收生产出包装纸再供给包装制品生产厂家，从而形成一个良性的循环链。
下一步，香河开发区以循环经济理念，以建设环保型开发区为核心，积极开展“绿色招商”，建设绿色工业园。要在源头控制不利于循环经济发展的项目。对不同行业，分别制定废气、废水、噪声、危险废物及水耗、能耗、物耗等环境保护准入指标，提高环境保护的准入门槛，同时提高项目审批的规范性、科学性，避免随意性，为区域的可持续发展奠定基础。要以第一城为中心，加大环境整治力度，保持整体区域环境净化、亮化、美化，为推进开发区循环经济建设进程而努力。
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